2020哪些民生新举措将温暖你我的小康生活

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新华社北京1月1日电 2020年是具有里程碑意义的一年。我国将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。这一年,我们的生活会发生怎样的变化,又有哪些民生新举措将温暖你我的小康生活?

2020,决胜脱贫攻坚战

打好蓝天、碧水、净土保卫战

2020年,我国将推进药品审评审批制度改革,在提高注册审批效率的同时,鼓励药物研发创新,加快儿童药、抗癌药、罕见病药等临床急需创新药品和医疗器械上市。落实药品管理法、疫苗管理法的规定,建立药品全生命周期监管机制,建设药品追溯系统,2020年率先实现疫苗“一物一码”。加强药品检查和执法力量建设,严厉打击违法违规行为,确保不发生重大药品质量安全事件。

大力推动企业向社会、特别是消费者公开承诺,坚持自查报告、“黑名单”制度,开展放心食品超市自我承诺活动,婴幼儿食品、大型肉制品企业自查报告率率先实现100%。

下一场疫病全球大流行会否乃至何时来临,我们尚不得而知。但可以确定的是,这堂公共卫生课正在潜移默化地改变着我们的认知与行动。经此一“疫”,随着各国公共卫生治理和国际防疫合作的加强,相信在未来面对任何全球公共卫生挑战时,我们都将更加从容有力。(完)

生态环境部表示,坚持不断加强能力建设,保持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,持续改善生态环境质量,加快建立健全生态环境治理体系,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献力量。

“世界卫生组织不可替代”

工信部提出,2020年,在降费方面,着重推动降低制造企业宽带和专线资费,加大扶贫助残力度,面向建档立卡贫困户、残疾人等群体推出优惠资费,同时进一步优化粤港澳大湾区资费,推动港澳方向流量漫游资费再降低。(记者郁琼源、侯雪静、高敬、赵文君、田晓航、张辛欣)

在数字经济蓬勃发展的今天,网络质量一定程度上决定着经济发展和民生运行的质量。2019年,我国正式发放5G商业牌照,携号转网在全国范围内正式推开,提速降费等一系列举措让百姓感受到了实实在在的获得感。

工信部提出,2020年,稳步推进5G网络建设,力争2020年底实现全国所有地级市覆盖5G网络。同时,优化提升网络供给质量,重点支持边疆和偏远地区网络深度覆盖,继续做好网络提速降费,特别是在扶贫助残领域实施精准降费,抓好骚扰电话综合整治等重点工作。

其二,坚持平等,崇尚公平。这场疫情让当今世界深刻意识到,在所有人都安全之前,没有人是安全的。因此,应加强全球卫生治理中援助的平等性与公平性,让弱势群体更好地分享治理成果。为了建立一个更加平衡、持久的全球公共卫生体系,不仅要对卫生基础较为薄弱的国家提供一时之需的援助,更应提升其在全球公共卫生治理体系中的话语权。

要全力以赴打好打胜污染防治攻坚战,以打赢蓝天保卫战为重中之重,着力打好碧水保卫战和净土保卫战,推动生态环境质量持续好转。加强生态系统保护和修复,推进生态保护红线监管平台建设。要完善生态环境治理体系,推动落实关于构建现代环境治理体系的指导意见,推进生态环境保护综合行政执法,持续开展中央生态环境保护督察。

成立于1948年的世卫组织一直致力于为世界各地的人们创造一个更美好、更健康的未来。冷战结束后,艾滋病、“非典”等新型传染病疫情的全球化挑战加剧,世卫组织不断扩大职权并在第58届世卫大会通过了修订的《国际卫生条例(2005)》,树立了其在全球公共卫生危机应对中的领导地位。

“世界现在比以往更需要世卫组织。”事实表明,在世卫组织的专业指导下,治理能力及配合意愿较强的国家都取得了良好的防疫效果。国际智库全球卫生中心创始人兼主席、全球公共卫生政策专家伊洛娜·基克布施在接受媒体采访时表示,世卫组织位于全球卫生治理体系的中心,承担协调功能。在全球卫生体系发展过程中,世卫组织的核心角色并未改变,未来也无法被随意取代。

疫情期间,世卫组织与各国和各合作伙伴并肩努力,汇集全球力量共同抗疫,其贡献有目共睹。譬如,发布战略防范和应对计划,支持各国建立防范和应对能力;与众多合作伙伴一道提供准确信息抗击“谣言疫情”;确保为一线医务工作者提供基本医疗设备,并培训和动员卫生工作者;为新冠病毒检测提供支持,并帮助开发测验检测效果的方法;协调针对新冠病毒的药物和疫苗的研究与实验等。

推进校园食品安全守护行动,压实校长第一责任人责任,鼓励家长参与监督,大幅度提高“互联网+明厨亮灶”覆盖率,确保幼儿园、小学实现100%覆盖。各地要积极争取实现2020年食品安全抽样检验量每千人4批次的目标。

2020年,中央财政专项扶贫资金将继续较大幅度增长,重点支持深度贫困地区脱贫攻坚,重点支持易地扶贫搬迁后续扶持。我国将对脱贫攻坚开展常态化督导,对深度贫困地区挂牌督战,继续加快实施“三区三州”脱贫攻坚实施方案,全面解决“两不愁三保障”问题,完成剩余贫困人口和贫困县的脱贫摘帽任务。

更令人不安的是,在全球公共卫生治理亟须强大的领导力、协调力、凝聚力的关键时刻,孤立主义、霸权主义、民粹主义让遭遇重创的全球公共卫生治理体系雪上加霜。某些国家的政客不是以保护人民生命安全为首要任务,而是采取政治凌驾于科学的态度,大玩造谣抹黑、离间“甩锅”、“退群”脱钩等把戏。世界卫生组织的领导作用受到诋毁,国际间正常交流被人为阻断,理性立场与科学精神遭遇严峻挑战。

为推动2019年国家医保谈判药品尽快落地,保证广大参保患者能够如期享受到相关待遇,国家医保局等部门要求,各省区市药品集中采购机构要在2019年12月底前将谈判药品在省级药品集中采购平台上直接挂网。各统筹地区医保经办机构要根据新版目录调入、调出药品情况加快调整更新医保信息系统,制定结算管理办法,保证新版目录及时落地。

2020年,每一支疫苗都将有一个“身份证”:只要掏出手机扫码,这支疫苗的生产、流通和预防接种等信息都将一目了然。

2020年,我国要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控。

新版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录于2020年1月1日启用,更便宜的好药有望尽快到达患者手中。

2020年市场监管部门将按照“四个最严”要求,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持续开展乳制品、肉制品以及餐饮质量安全提升行动,实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动,盯住农药兽药残留超标和重金属污染等问题,实现2020年食品安全抽检合格率达到98%的目标。

国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见提出,实施老年人居家适老化改造工程。2020年底前,采取政府补贴等方式,对所有纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭,按照无障碍设计规范实施适老化改造。有条件的地方可积极引导城乡老年人家庭进行适老化改造,根据老年人社会交往和日常生活需要,结合老旧小区改造等因地制宜实施。

保障“舌尖上的安全”

脆弱的全球公共卫生治理

如何避免下一场全球大流行?

其三,秉持团结,加强合作。各国应以世卫组织等全球和区域卫生治理组织为纽带,进一步加强国际合作,包括:着力解决医疗卫生资源跨区域协调机制问题;加快建立全球和区域范围内卫生防疫物资的调拨和通关机制;加强国际间应对突发公共卫生事件的科研力量合作,并降低专利壁垒等等。

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疫苗有了身份证 新药加快上市步伐

部分困难老年人家庭将进行适老化改造

疫情暴发以来,各国普遍暴露出自身在公共卫生治理方面的不足,如预警机制不够完善、政府重视与投入不够、民众科学素养欠缺等等。疫情冲击下,不仅广大发展中国家深受其害,甚至连公共卫生体系和医疗条件均享誉世界的欧美发达国家也不堪一击。此外,卫生资源和政策的国际协调机制软肋也一定程度上造成疫情持续大范围蔓延。

其一,敬畏自然,尊重科学。新冠肺炎是继埃博拉出血热、中东呼吸综合征、西尼罗河热和裂谷热之后,最新暴发的又一种人畜共患疾病。在人类大肆开发野生动植物资源并破坏自然生态系统的影响下,病原体越来越容易从动物宿主传播到人类身上。各国政府亟须更加谨慎地保护自然环境,禁止全球野生动物非法贸易,增强民众科学素养。

目前,“三区三州”还有贫困人口172万人,贫困发生率8.2%,贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂,是“最后的贫困堡垒”。

降费、提速,网络“获得感”不断提升

2019年国家医保谈判将70个新增、27个续约药品纳入新版目录,平均分别降价60.7%、26.4%。此轮调整后,新版目录共收录药品2709个,与2017年版相比,调入药品218个,调出药品154个,净增64个。

地面太滑容易摔跤,上厕所时起身困难,洗澡久站容易疲劳……老年人居家生活存在诸多不便和安全隐患,而家庭适老化改造有利于解决这些难题。2020年底前,部分困难老年人的居住环境有望首先得到改善。

有专家指出,此次疫情暴露出全球在防控体制机制、公共卫生体系等方面存在较为严重的问题,凸显全球公共卫生治理的脆弱性。

“世界卫生组织是无可替代的。”联合国秘书长古特雷斯在今年第73届世卫大会视频会议上如是强调。

2020年,我国将集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。

清华大学医院管理研究院等机构今年11月发布的报告指出,新冠大流行暴露出全球应对公共卫生挑战的三大短板:第一,流行病学研究的短板,对疫情在全球蔓延的预测和判断存在诸多困难;第二,单学科(部门)治理的局限,导致各国抗疫手段及效果差异巨大;第三,健康领域中公共政策和公共管理研究的短板,各国预防、发现和应对这类重大疾病暴发的能力存在严重缺陷。

人类该如何避免悲剧重演,阻止下一场可能的疫病全球大流行?此次疫情已向世人发出三大警示。